本质上区别不大，一个返回html/text类型的response，一个返回json/text或者xml/text类型的response，对于api环境而言，apicontroller更智能一点，他可以根据request的类型来自动返回json或者xml两种数据结构，并且提供了model自动序列化的功能。你要用普通controller强行返回json格式的响应，也是可以的，但真的不如apicontroller爽。
要再说有什么不一样，就是默认的路由绑定，apicontroller会有api前缀也就是通过/api/controllerName访问，不过这都可以自己改