工作说明书是对产品或者服务叙述性的描述。对内部项目而言，出资人或项目发起人基于业务需求，对产品或者服务提出工作说明书；对于外部项目而言，工作说明书作为投标文件的一部分从客户那里取得。
工作说明书主要内容包括产品或服务背景、工作范围、假定、工作方法、工作量估算、工作期限、双方权利和义务、验收标准、变更管理和保密说明。
背景：主要阐述产品或服务的背景，包括但不限于社会、经济、组织和法律等方面
工作范围：主要描述完成产品所不得不做的工作
假定：主要描述真实、确定的一些影响项目的条件
工作方法：项目实施的方式以及技术架构的描述
工作量：估算工作量
工作期限：明确记录项目的开始和结束时间
双方权利和义务：双方在项目实施过程中的权利和义务的记载
验收标准：明确产品或服务验收的标准
变更管理：主要明确变更处理流程
保密说明：对于有保密要求的项目需要明确记录，一般还附有保密合同文档