- 没有正确考虑建造机场的需求，只是作为一个市政工程提上日程
- 项目执行前，没有做合理的风险评估，没有制定相应风险的解决办法，以至于后来出现丹佛经济下滑，项目经理辞职，州长更替等问题时，只能进行工程延期
- 项目开始阶段，没有完整的需求，并且某些需求不明确，比如中间美联航要求设计子系统，缩减系统容量，在要求的期限到达之前8个月，需求和设计变更还没有冻结；项目初始需求没有做正确的需求调研，以至于存在潜在的风险，比如缺少安装行李系统所需的足够空间，建筑结构无法承受行李系统所附加的重量，缺少行李处理系统所需的稳定的电力等等。
- 项目执行过程中，没有合理的工程组织架构，项目执行工程复杂，导致完工时间的延期，没有合理的详细的进度安排，没有将各种子工程的重要性和先后顺序考虑到，导致整个项目执行效率不高。