原来问题出在连接器上 apache的 AddDefaultCharset 注释掉了， tomcat 也设置了 URIEncoding了， 为什么还是无法正确传递中文呢？ 网上找不到相关的帖子，今天走运了，让我找到一篇似乎无关的东西：AJP连接器配置， 原来那个默认8009端口的connector也应该设置URIEncoding， ok，圆满解决！