土地档案管理系统需求分析

1 项目背景

随着国土大面积调查工作的全面展开和城镇地籍管理工作得以日趋细化，各种野外调查数据，不同比例尺图件资料急剧增加。特别是城市建设的空前发展以及土地有偿使用法规的实施，使得地籍变更日益频繁、地籍信息量也越来越大，对城镇地籍管理提出了更高的要求。面对如此数量巨大、来源多样、变更频繁的信息，传统的管理方法已经愈来愈不能满足现代化土地管理的需要。此外，国民经济的迅猛发展，迫切要求各级国土部门为国家提供准确的数量、质量和土地利用现状等信息。因此，应用现代先进的科学技术和手段，建立科学的土地管理体系，为合理利用土地资源，进行土地规划、整治、开发利用、税收等提供有关基础资料和科学依据，土地管理信息系统的建立势在必行。

现有土地档案大部分还是传统的纸质档案，电子档案极少，随着城市大规模旧城区改造以及城中村改造的面积扩大，一些不适应城市发展的建筑物已经消失，土地档案部门作为城市建设的见证人，社会发展的记录者，有责任、有义务将城市建设发展的历史真实的记录下来。^[2]

从本质上来讲，建立土地管理信息就是用现代化的技术来获取、分析、处理、管理和利用土地信息，就是要依靠计算机技术和现代化科学理论及数学模型的应用，如地理信息系统、遥感学、计算机科学（包括互联网技术……）等对土地信息进行管理。其中，土地管理的许多业务工作，如，动态监测、建设用地管理、土地监察、地价评估都必须建立在地籍、土地详查系统的基础之上，或者说与其有着千丝万缕的联系。因此，土地信息系统的核心问题是建立地籍管理信息系统和土地详查系统，这是土地管理各项业务工作的基础，必须先行。

2 系统需求分析简述

土地档案管理系统是一个复杂庞大的系统，整体需求是要通过信息化的手段完成传统档案管理工作向新技术手段的迁移。考虑到土地档案管理工作的保密性，对此系统应当按照用户级别进行授权，以及对系统的安全性进行一系列的设计。在具体功能上，要实现的有用户的管理、档案的管理、系统的维护等功能。

但是，这样的一个庞大系统，并不是以一人之力可为之的。所以现在从庞大的需求中抽离出出最基础最核心的对档案的增删改查，以及其它部分以实现。

3 系统需求分析详细描述

3.1 用户管理模块

若要使用该系统，需注册用户登录系统才可以使用。

用户管理模块主要包括登录和注册两个部分，只是简单的实现其功能，对权限分配等暂无需求。

注册模块实现用户注册功能。

登陆模块实现用户登录功能。

3.2 文件查找模块

文件查找模块，是要根据文件号进行文件的查找。

3.3 文件添加模块

在需要向系统中添加文件的时候，通过该模块手工录入文件各项详细信息，完成对文件的录入。

3.4 文件修改模块

根据文件号查找到文件，在能看到该文件信息的情况下，进行文件信息的修改操作，修改完成后进行储存。

3.5 文件删除模块

通过文件号查找到文件，然后进行文件的删除操作。