关于中小企业公共服务平台

最近关注了一下中小企业公共服务平台的内容。在《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)中提到,要促进中小企业公共服务平台的建设。中小企业公共服务平台是指按照开放性和资源共享性原则,为区域和行业中小企业提供信息查询、市场开拓、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、人员培训、设备共享等服务的实体。服务平台在解决中小企业共性需求,畅通信息渠道,增强市场竞争力,改善经营管理,提高发展质量,实现创新发展等方面发挥着重要支撑作用。在工业和信息化部发布的《“十二五”中小企业成长规划》中提到,要加强对中小企业的服务功能,特别是增强创新服务功能、信息服务功能、市场开拓服务功能,并提到要整合和带动更多优质服务资源参与中小企业信息服务,鼓励行业网站发展。

由此看出,中小企业公共服务平台的建设,重在积极探索建设方式和发展模式,重在创新企业公共服务模式。目前已经建成的中小企业服务平台以提供技术支持、知识产权、政策法规、行政审批方面的服务为主,实质上是将各级政府电子政务中的企业服务部分打包成一个全新的网络平台,以集成和整合资源为特征,其服务内容仍局限于之前既有的工作内容。另一方面,这种服务平台大多局限于政府对企业的服务,缺少企业之间的互动联系与产业链层面的资源整合,也缺少企业与地方政府密切相关的商务行为比如企业的地方投资等方面的服务。为此,公共服务平台应强化中小企业自身的主体意识和参与意识,强化企业与政府之间以及企业与企业之间的整合联动,强化对特定范围特定行业的企业群体展开针对性服务比如对产业园区、产业集群的企业公共服务。要拓展中小企业公共服务平台的信息服务能力和市场开拓功能,将其建设为中小企业和地方政府及开发园区的信息交换与资源共享平台。这应该是未来中小企业公共服务平台发展的重要方向。

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