被这个恼人的问题困扰很久了。
当把IIS 7的应用程序池的用户标识由“NetworkService”改为“ApplicationPoolIdentity”（如下图），会在应用程序池回收的某些情况下出现这个问题。
为什么要把“NetworkService”改为“ApplicationPoolIdentity”？由于NetworkService具有管理员的权限，如果不改为ApplicationPoolIdentity，会存在安全隐患。
注：在英文版的Windows Server 2008中，创建应用程序池时，会默认使用NetworkService帐户。
出现问题时，浏览器中会出现“Execution permission cannot be acquired”的错误信息：
这个问题出现在某种条件触发应用程序池回收，ASP.NET重新进行编译时，但不是每次都出现，只是偶尔会出现。
今天终于在Stack Overflow找到了线索：Intermittent PolicyException: Execution permission cannot be acquired.
解决办法就是在应用程序池的高级设置中将Load User Profile由False改为True，如下图：
