可能的原因：
密码有效性验证失败。该密码太短，不符合 Windows 策略要求。
本地设置可能被域设置覆盖。而域设置中指定了安全策略，密码必须有一定的复杂性。重新更改sa密码.
第一步、以windows验证模式进入数据库管理器。
第二步：右击sa，选择属性：在常规选项卡中，重新填写密码和确认密码（改成个好记的）。把强制实施密码策略去掉。
第三步：点击状态选项卡：勾选授予和启用。然后确定
第四步：右击实例名称选择属性。
第五步：点安全性，确认选择了SQL SERVER 和Windows身份验证模式。
第六步：重启SQLSERVER服务(重要)。