1、 建立服务器
我使用Tomcat5.5作为测试环境，建立过程(略);
2、 下载struts
可以到http://jakarta.apache.org/struts/index.html下载.
3、 建立工程
在webapps目录下建立一个international文件夹，再在international目录下建立WEB-INF文件夹和WEB-INF/classes文件夹，这些都是一个JSP工程必须的；
4、 加了struts的类
在WEB-INF目录下建立一个lib子目录，把struts-example\WEB-INF\lib目录下将所有.jar文件拷贝到该目录下；这些文件是struts的控制类库和标签类库等；
commons-beanutils.jar
commons-collections.jar
commons-digester.jar
commons-fileupload.jar
commons-lang.jar
commons-logging.jar
commons-validator.jar
jakarta-oro.jar
struts.jar
5、 加入struts标签定义文件
从struts-example\WEB-INF目录下，把.TLD文件拷贝到international的WEB-INF目录下，这些文件标签库的定义文件；
struts-bean.tld
struts-html.tld
struts-logic.tld
struts-nested.tld
struts-template.tld
struts-tiles.tld
6、 建立struts的config文件
建立struts的config文件的struts-config.xml,内容如下：
<?xml version="1.0" encoding="ISO-8859-1" ?>
<!DOCTYPE struts-config PUBLIC
"-//Apache Software Foundation//DTD Struts Configuration 1.1//EN" "http://jakarta.apache.org/struts/dtds/struts-config_1_1.dtd">
<struts-config>
<message-resources parameter="resources.application"/>
</struts-config>
message-resources标签是指message资源的文件，就是我们存放我们的多种语言的提示信息的文件，resources.application表是classes目录下的resources目录用来存放资源文件，默认语言文件名为application.properties,中文为application_zh_CN.properties,其他语言类似；
7、 建立web.xml文件
<?xml version="1.0" encoding="ISO-8859-1"?>
<!DOCTYPE web-app
PUBLIC "-//Sun Microsystems, Inc.//DTD Web Application 2.2//EN"
"http://java.sun.com/j2ee/dtds/web-app_2_2.dtd">
<web-app>
<display-name>test</display-name>
<servlet>
<servlet-name>action</servlet-name>
<servlet-class>org.apache.struts.action.ActionServlet</servlet-class>
<init-param>
<param-name>config</param-name>
<param-value>/WEB-INF/struts-config.xml</param-value>
</init-param>
<init-param>
<param-name>debug</param-name>
<param-value>2</param-value>
</init-param>
<init-param>
<param-name>detail</param-name>
<param-value>2</param-value>
</init-param>
<load-on-startup>2</load-on-startup>
</servlet>
<servlet-mapping>
<servlet-name>action</servlet-name>
<url-pattern>*.do</url-pattern>
</servlet-mapping>
<welcome-file-list>
<welcome-file>index.jsp</welcome-file>
</welcome-file-list>
<taglib>
<taglib-uri>/tags/struts-bean</taglib-uri>
<taglib-location>/WEB-INF/struts-bean.tld</taglib-location>
</taglib>
<taglib>
<taglib-uri>/tags/struts-html</taglib-uri>
<taglib-location>/WEB-INF/struts-html.tld</taglib-location>
</taglib>
<taglib>
<taglib-uri>/tags/struts-logic</taglib-uri>
<taglib-location>/WEB-INF/struts-logic.tld</taglib-location>
</taglib>
<taglib>
<taglib-uri>/tags/struts-nested</taglib-uri>
<taglib-location>/WEB-INF/struts-nested.tld</taglib-location>
</taglib>
<taglib>
<taglib-uri>/tags/struts-tiles</taglib-uri>
<taglib-location>/WEB-INF/struts-tiles.tld</taglib-location>
</taglib>
</web-app>
8、 建立资源文件
在classes目录下，建立一个resources目录，用来存放资源文件；
先建立默认的资源文件application.properties和英文(美国)的资源文件application_en_US.properties，内容为：
# -- test --
test.title=international application test
test.body=This is a international application test
先建立这两个文件，中文的等下一步建立
9、建立jsp文件
在international目录下，建立index.jsp文件，内容为：
<%@ page contentType="text/html;charset=UTF-8" %>
<%@ taglib uri="/tags/struts-bean" prefix="bean" %>
<%@ taglib uri="/tags/struts-html" prefix="html" %>
<%@ taglib uri="/tags/struts-logic" prefix="logic" %>
<html:html locale="true">
<head>
<title><bean:message key="test.title"/></title>
<html:base/>
</head>
<body bgcolor="white">
<p><bean:message key="test.body"/></p>
</body>
</html:html>
在这里<html:html locale="true">表示使用浏览器默认的地区和语言；<bean:message key="test.title"/>的意思是取对应资源文件里的test.title项目的内容；
启动Tomcat,在浏览器里输入http://localhost:8080/international/,查看效果，如果浏览器标题显示international application test，页面里显示This is a international application test则说明你的程序成功了；下面只要增加资源文件，你就可以在多种语言的系统里看了；
10、 建立简体中文的资源文件
在resources目录下建立一个application_cn.properties,输入内容：
# -- international test --
test.title=国际化程序测试
test.body=这是一个国际化测试例子
因为java的国际化是通过unicode码来实现，所以要把代码转为unicode码；在Dos下，转到resources目录，执行：
native2ascii -encoding gb2312 application_cn.properties application_zh_CN.properties
转换后的application_zh_CN.properties文件内容为：
# -- international test --
test.title=\u56fd\u9645\u5316\u7a0b\u5e8f\u6d4b\u8bd5
test.body=\u8fd9\u662f\u4e00\u4e2a\u56fd\u9645\u5316\u7a0b\u5e8f\u6d4b\u8bd5\u4f8b\u5b50
这就是上面的中文的unicode码；
重新启动Tomcat, 在浏览器里输入http://localhost:8080/international/,你看，标题和内容是不是变成中文了；
11、 测试多语言
打开IE的“工具”->“Internet选项”菜单，“常规”选项卡，点击其中的“语言”按钮，添加“英语(美国)-[en-us]”语言，将其他的语言删除，重新启动IE后，输入http://localhost:8080/international/index.jsp，你会发现内容已经变成英文.